14 ноября 2018 г. в рамках III Общероссийского форума стратегического развития «Города России 2030: цифровое будущее» прошла секция: «Оценка регулирующего воздействия в муниципальных образованиях РФ: тенденции и перспективы»

 

 

Организаторами секции выступили Администрация города Екатеринбурга, Уральский государственный экономический университет и Высшая школа экономики и менеджмента Уральского федерального университета им. первого Президента России Б.Н. Ельцина при поддержке Правительства Свердловской области.

Модератор секции – Д.Ю. Ноженко, и. о. главы администрации Ленинского района, зав. кафедрой государственного и муниципального управления Уральского государственного экономического университета

С докладами выступили: А.Ю. Ускова, заместитель Министра экономики и территориального развития Свердловской области; А.В. Головченко, руководитель комитета по оценке регулирующего воздействия Свердловского регионального отделения Общероссийской общественной организации «Деловая Россия»; Д.Н. Ханин, председатель комитета по ОРВ Свердловского областного отделения Общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства «ОПОРА РОССИИ».

Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Свердловской области, Е.Н Артюх, рассказала об участии Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Свердловской области в процедурах оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов.

А.Ж. Панзабекова, заместитель директора Института экономики при Министерстве науки и образования Республики Казахстан поделилась опытом развития регуляторной политики в Казахстане.

В дискуссии приняли участие представители муниципальных образований РФ, общественных организаций, научных кругов и бизнеса.

 

В процессе   дискуссии были выделены существующиепроблемы, снижающие эффективность использования механизма ОРВ, в том числе отмечено, что большинство предпринимателей не имеет достаточного представления и информации о существовании оценки регулирующего воздействия, в среде бизнеса отмечается скептицизм по поводу действенности данной процедуры, кризис доверия по-прежнему наблюдается во многих регионах России.

Участники дискуссии подчеркнули, что для более эффективного использования механизма ОРВ необходимо развитие стратегического партнерства органов власти, бизнеса и НКО по повышению качества оценки регулирующего воздействия; улучшение качества подготовки разработчиками документов, сопровождающих проекты НПА для ОРВ, заключений и процедуры мониторинга оценки ОРВ; не снижать интенсивность поисков путей привлечения бизнеса и институтов гражданского общества к участию в принятии государственных решений. В целях обмена опытом и повышения эффективности оценки регулирующего воздействия необходимо развивать межрегиональное, межмуниципальное партнерство органов власти, бизнеса и НКО, а также внедрить в практику подготовку межрегиональных и межмуниципальных документов по развитию процедуры оценки регулирующего воздействия.

Участники секции поддержали инициативу УрГЭУ по организации и проведении международного конкурса молодых ученых и студентов «Оценка регулирующего воздействия в ГМУ» в рамках ежегодного Евразийского экономического форума молодежи.

1